地下管网业务进入爆发期，各业务类型、各地均在探索尝试各种新模式，以提升管网项目落地效率及后期运维质量，以下2个项目案例在

  根据招标公告，该项目合同估算价约21628.80万元（其中建安费为21246.37万元，设计费为建安费×1.8%），资产金额来源为财政资金（地方债政府专项债+财政预算资金），出资比例100%，无需社会资本投入。

  安徽安同建设有限公司（联合体牵头方，施工方，国有独资企业，安徽安桐水务有限公司全资子公司）；

  安徽恒水公用工程集团有限公司（联合体成员方，运营方，国有独资企业，安庆水务集团有限公司全资子公司）；

  对龙腾大道（铁西路—东环路，东环路—嬉子湖路）、同康路（环城东路—望溪路）、学苑路（龙腾大道—桐枞路）、兴源路（铁东二路—东环路）、同安南路（文昌大道—北环路）、和平东路（铁东路—东环路）、南环路（同安南路以西）、同祥路（兴隆路—龙腾大道）、盛唐路等（龙眠大道—兴源路）更新改造DN100~DN200供水管道68.60km，DN300供水管道27.4km，DN400供水管道6.75km，DN500供水管道0.90km，DN600供水管道10.04km，DN800供水管道2.16km，DN900供水管道0.42km，DN1000供水管道0.75km，DN1200供水管道1.02km。更新改造分区计量设施80套，同步改造闸阀、蝶阀、排泥阀、排气阀等供水管网配套设施设备。

  采用EPC+O模式，让设计、采购、施工、运营深层次地融合，确保项目建设质量和运营质量，对运营方采取绩效考核，根据运营效果确定政府补贴，社会运营方参与供水收入分成，切实提高项目长期运营效率，减轻政府运营负担。

  联合三家单位分别负责项目设计、采购施工、运营，各自发挥业务专长，深度捆绑融合，确保项目建设及运营质量。

  项目总投资12亿，其中60%（7.2亿）采用超长期国债和中央预算内资金补贴，剩下40%（4.8亿）由特许经营项目公司出资。

  特许经营项目公司（SPV公司）由湖北水生态、圣禹生态、深圳巍特、中电建（生态环境集团、市政公司、华东院）3家单位共计6家联合体承接单位，联合业主鄂州水务集团共计7家单位共同出资组建。

  项目公司4.8亿的70%（3.36亿）为银行融资贷款，剩余30%（1.44亿）为注册资本金，按照以下股权表，地方政府的平台公司鄂州水务集团出资720万占比5%。

  （1）湖北水生态环境有限责任公司（国有独资企业，湖北水利发展集团有限公司全资子公司，主要负责项目区域内的水环境现状调查、水质监测、生态修复方案制定，以及部分污水管网改造和雨污分流工程的具体施工，同时参与运营期内的水质保障和生态维护工作）出资5040万元占比35%；

  （2）武汉圣禹智慧生态环保股份有限公司（非公有制企业，项目谋划及协助资金申报的主要单位，提供第四代排水系统 -数智雨污分流核心技术，负责智慧管网建设中的智能监测、调度和控制管理系统开发与实施，参与雨污分流改造工程的设计和施工，以及运营期内的智慧化运营管理）出资4680万元占比32.5%；

  （3）深圳市巍特环境科技股份公司（非公有制企业，新三板上市，负责项目范围内污水管网的缺陷检验测试、评估及修复方案设计，提供先进的管网检测设备和修复技术，参与管网改造工程的施工及运营期内的管网健康监测和维护）出资2520万元占比17.5%；

  （4）中电建生态环境集团有限公司（联合体牵头方，负责项目整体统筹协调、资金筹措、项目管理和运营维护总体方案制定，同时承担部分管网建设及改造工程的具体实施，以及运营期内的综合运营管理），中国电建市政建设集团有限公司（承担项目范围内大部分管网建设及改造工程的施工任务，包括市政污水管网铺设、箱涵整治、雨污混错接改造等，负责施工全套工艺流程中的质量、安全、进度管理，以及运营期内的管网维护施工工作），中国电建华东勘测设计研究院有限公司（负责项目的勘察设计工作，包括工程测量、地质勘查、管网布局设计、施工图设计等，为项目建设提供技术上的支持和设计保障，同时参与项目施工全套工艺流程中的技术指导和质量监督），3家企业一同出资1440万元，占比10%；

  联合体承接：中电建生态环境集团有限公司（牵头）、湖北水生态环境有限责任公司、深圳市巍特环境科技股份有限公司、武汉圣禹智慧生态环保股份有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国电建市政建设集团有限公司6家联合体承接，且六家单位作为项目公司注册股东。

  建设期内，特许经营者须对项目范围内（鄂州市洋澜湖流域，包括城区污水处理厂服务范围，面积约45k㎡，具体为武昌大堤以南，葛山大道以北，江碧路以东，球团厂铁路以西区域）存量及新增的管网及配套设施的投资、勘察设计、建设（改造或新建）。

  项目业主鄂州水务集团公司通过特许经营的商业模式，用720万资本金，成功撬动社会4.8亿，通过申请中央预算内投资和超长期特别国债7.2亿，最终完成总投资12亿总的项目落地，撬动比1:167，既解决地方政府财政压力，又一劳永逸的解决了城市的水污染问题，永久性地解决了城市地下管网、污水处理厂进水浓度和污水收集率的问题。

  项目六家承建单位，以少量注册资本金的方式入股特许经营项目公司，既获取了大项目，实现建设期施工产值收入和利润，又能获取后期运营收益分红。

  项目约定，运营期35年，按效付费，一期（短期）内实现污水处理厂进水浓度B0D提升至70mg/L，二期实现进水浓度达到B0D100mg/L以上。若未达标，政府拒付未来 35年的运维费用（1100万/年），将压力传导给实施专业公司。